Предполагаемая засуха на Алтае не испортит ситуацию на сельхозрынке
В нынешнем году в Алтайском крае все-таки случится засуха, которую ждали еще в прошлом году. Эксперты прогнозируют дефицит осадков с мая по середину июля. Однако сейчас накал страстей гораздо меньше, чем был в 2010-м. В том числе и потому, что и чиновники, и аграрии относятся к предстоящим проблемам по-другому. В том числе — снижают прогнозы на урожай и меняют, насколько возможно,структуру посевов, чтобы не быть в убытках. Поэтому осенью, скорее всего, громких заявлений о разорении и убытках впоследствии засушливого лета не будет. Как со стороны государства, которое уже сейчас принимает меры безопасности, так и со стороны крестьян, подготовившихся к новой посевной.
Тема "быть или не быть засухе в Алтайском крае в 2011 году" обсуждается с прошлой осени. В сезоне-2010 мы оказались в категории "счастливчиков" – засуха, которую краю упорно предрекали эксперты и которая не пощадила урожай в центральной и южной частях страны, обошла регион стороной. Правда, зерна в крае собрали все же меньше, чем в 2009 году: 4,5 млн. тонн против почти 6 млн. тонн. Однако этот показатель был назван неплохим, тем более что урожай-2009 эксперты обозначили как рекордный и повторения его не ждали. Более того, рекордный урожай мог бы выйти боком алтайским крестьянам, так как после сбора зерна в 2009 году сразу и остро встал вопрос его хранения. В крае просто не хватало мощностей для хранения такого объема, что негативно сказалось на ценах:зернопереработчики увеличили стоимость услуг элеваторов, а закупочная цена зерна поползла вниз.
Прогнозы на нынешний сезон пока делаются с осторожностью, в том числе и из-за оглядки на ситуацию прошлого года. Тогда по России прогноз составлял 90–100 млн. тонн, потом он упал до 85 млн.,а в итоге собрали всего лишь около 61 млн. тонн. Называются цифры от 3 до 4 млн. тонн. Урожайность с гектара варьируется гораздо сильнее: самые пессимистичные прогнозы – 8–9 ц/га,оптимисты верят в 13–14 ц/га, то есть урожайность на уровне прошлого года. А вот про возможную засуху и способы избежать ее последствий говорится много.
Эксперты сходятся во мнении: нынешнее лето будет куда засушливее прежнего. На научно-практической конференции на тему "Что сеять и когда продавать" с участием экспертов в области цикличности погодных явлений и зернового рынка, прошедшей в начале апреля, больше всего внимания было уделено именно "погоде в доме", то есть прогнозам по количеству осадков в Алтайском крае в ближайшие три месяца.
Участники мероприятия сошлись во мнении: в крае высока вероятность повторения ситуации 1974 года. "Мы обратили внимание, что наступающий сельхозсезон в России должен стать аналогией 1973года: если помните, то страшная засуха прошлого года была аналогом 1972 года, и показатели этих циклов по большинству параметров повторяются. Что же касается Алтайского края и тех регионов, которые расположены по вашу сторону Уральских гор, то этот сезон по погодным условиям будет похож на 1974 год", – говорит Владимир Решетняк,директор агентства "Стратег", координатор проекта "Диалог". "Если ориентироваться на аналогии по годам, то у меня все сводится к ситуации 1974 года", – поддерживает Николай Кустов,бывший руководитель краевого Управления пищевой и перерабатывающей промышленности.
Более детально прогноз выглядит так: в апреле ожидается повышенная температура, избыток осадков в Сибири, в том числе и на юге СФО. В мае средняя температура прогнозируется выше нормы, в том числе в южной половине Уральского федерального округа и СФО. Дефицит осадков наиболее вероятен в Кемеровской области, в республиках Алтай и Тыва, в Алтайском крае и на юге Красноярского края. Июнь:температура выше нормы ожидается на большей части СФО, дефицит осадков – на юге СФО. В июле дефицит осадков предполагается только на северо-западе СФО, на юге и западе Сибири температура будет выше. В августе также прогнозируется дефицит осадков при температуре выше нормы на юге СФО. Самым неблагоприятным месяцем для аграриев, таким образом, оказывается май с предполагаемой высокой температурой и отсутствием дождей.
Соответственно, корректируются и ожидания по урожайности с гектара. В Алтайском крае в связи с разными климатическими условиями прогнозы различные. Руководитель центра космоагропрогноза и действительный член Академии прогнозирования (секция РАЕН) Владимир Поньконапоминает, что в Алтайском крае семь природно-климатических подзон, причем кулундинская делится на западную и восточную части. "В 2011 году урожайность в кулундинской зоне – 9 центнеров с гектара, приобской – 12, приалейская может опуститься до 7, предалтайская – до 10", –прогнозирует он.
Однако у крестьян пессимистичные прогнозы паники не вызывают. "Для нас не так важно, сколько мы соберем с гектара. Гораздо важнее, какую прибыль мы получим с гектара. Если 10 тыс. рублей– то все довольны", – говорит Александр Капелькин,директор ОКХ "Чумышское". Фермер Александр Гуковждет урожайность в районе 14 ц/га, то есть на уровне прошлого года. И в целом не видит причин для паники: "Уже выпало 14 мл осадков, а нужно 17. Поэтому никаких катаклизмов я не жду".
Гречка — в фаворитах
В настоящее время перед крестьянами стоит дилемма – придержать или продавать зерно урожая прошлого года. В прошлом году такой проблемы не было – из-за затоваривания предложение значительно превышало спрос. Однако и цена на пшеницу III класса была не выше 3,5 тыс. рублей за тонну. По словам крестьян, это ниже рентабельности.
Сейчас ситуация в корне поменялась. Затоваривания на рынке нет. Однако эксперты отмечают, что время выгодных продаж уже прошло, хотя, как говорит Владимир Решетняк, государство и зернотрейдеры убеждают крестьян в обратном. Николай Кустов считает, что зерно стоит оставить в крае, чтобы, во-первых, был запас продовольственного зерна, с которым нужно прожить до августа (в месяц необходимо около 160 тонн), а во-вторых, сейчас цена зерна упала – в марте она составляла 7,5 тыс. рублей. И снова она может "выстрелить" ориентировочно в начале лета, когда истощатся запасы зерна в регионах, пострадавших от засухи. Поэтому сейчас зерно лучше придержать. Кроме того, зерно необходимо для корма скота, а сохранение поголовья в Алтайском крае было и остается одной из главных задач животноводческого комплекса.
Кроме того, стоит учесть и структуру будущего урожая. Несмотря на то что пшеница остается ведущей культурой в растениеводстве Алтайского края и площади под посевы увеличены до 5,5 млн. га (на 390тыс. га), на 9,5% увеличен яровой сев, урожай зерна в крае будет меньше. В том числе и потому, что крестьяне меняют структуру посевов – место пшеницы занимают более устойчивые и коммерчески выгодные культуры. Александр Капелькин говорит, что сейчас будут сеять лен, рапс и подсолнечник. "С засухой бороться проще, когда много культур", – говорит он.
Многообразие культур, однако, четко регламентировано. Во-первых, делается ставка на гречку, которая в конце прошлого года оказалась в дефиците, что спровоцировало рост цен на нее. По данным ГУСХ Алтайского края, посевные площади под гречиху в регионе увеличиваются на 32 тыс. га и составят 374 тыс. га. Однако чиновники сразу предупреждают: такой благоприятной в финансовом плане ситуации по этой культуре, как была в прошлом году, уже не будет. 497 тыс. га – это посевы подсолнечника. Эта цифра для Алтайского края уже традиционна. И со спросом на подсолнечник тоже скорее всего сюрпризов не будет.
Кроме того, часть посевных площадей будет отдана под кормовые культуры для скота. "В этих условиях очень важно обеспечить все категории хозяйств кормами, чтобы не допустить дальнейшего сокращения скота, особенно в индивидуальных хозяйствах. Мы знаем, что из-за дорогого фуража страдает прежде всего частник. Примерно 400 тыс. тонн зерна в крае обычно отдается за паи, из которых70–80% идет на корм скоту в ЛПХ. Если мы пропустим этот момент и угробим личные подсобные хозяйства, то это будет мощнейший удар по сельскому жителю, которому и без того нелегко живется", – напоминает Александр Назарчук,экс-спикер АКСНД.
Подстраховались
Поэтому коллапса из-за прогнозируемой засухи ждать не стоит. Наученные опытом коллег из других регионов, алтайские аграрии вряд ли будут сильно рисковать и отдадут предпочтение однолетним культурам и диверсификации сева. Государство тоже подготовилось к предстоящим трудностям. Причем достаточно оригинальным способом: Минсельхоз внес на рассмотрение законопроект о сельхозстраховании с поправкой об обязательном страховании урожая от катастрофических рисков, к которым относится и засуха. Причем условия получения господдержки предлагается сделать очень жесткими: крестьяне не смогут получить ни одну субсидию, если не застрахуют свой урожай. Гипотетически чиновники таким образом могут убить сразу двух зайцев: переложить финансовые последствия засухи на плечи страховщиков и расширить и "обелить" рынок страхования урожая. Но практически может сложиться патовая ситуация: у крестьян и сегодня нет денег на страховые взносы – их необходимо платить в начале лета, а субсидии аграрии получают осенью. Именно это и является причиной процветания "серых схем" на данном рынке. Никто не говорит, что принятие нового законопроекта автоматически сдвинет сроки получения субсидий, а потому и вопрос "обеления" рынка останется открытым. Как итог – фермеры получат очередную головную боль, а государство защитит себя от их нападок в случае,если последствия засухи все-таки будут серьезными.
Что будут сеять в Алтайском крае
Много лет монокультурой в сельском хозяйстве Алтайского края остается пшеница. Прогнозы по засухе и изменение в связи с этим структуры посевов общую картину кардинально не поменяли. Под пшеницу по-прежнему отдается большая часть посевных площадей – яровыми культурами будет засеяно 3,85млн. га из 5,5гапосевного клина. 1,11млн. га займут кормовые культуры.
Для страховки часть полей – около 500 тыс. га – будет отдана под однолетние устойчивые к дефициту влаги растения: просо, гречиху, рапс, лен.