В 2007 году сохраняются положительные тенденции в развитии АПК. За январь-март т.г. объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке вырос на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
О ходе весенних полевых работ
В текущем году состояние озимых зерновых культур оценивается как удовлетворительное.
Подкормка озимых зерновых культур проведена на 8,2 млн га (60% от посевной площади), что на 1,4 млн га больше аналогичного периода прошлого года.
По оперативной информации регионов на 14 мая т.г., вследствие ухудшения погодных условий в начале мая т.г. темпы проведения весенних посевных работ были снижены.
Сев яровых культур на указанную дату осуществлен на площади 19,0 млн га, это на 3,7 млн. га меньше, чем на соответствующую дату прошлого года.
Яровые зерновые культуры посеяны на площади 12,2 млн га (8,7% планируемого), что на 2,0 млн га меньше прошлого года.
В Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 6,0 млн га (74% плана), в Центральном федеральном округе - 5,9 млн га (70% плана), в Приволжском федеральном округе 4,2 млн га (30% плана), в Сибирском федеральном округе - 2,1 млн га (17% плана), в Уральском федеральном округе - 341,7 тыс. га (8,1% плана).
Кукуруза на зерно всего посеяна на площади 987,3 тыс. га (70% плана), или на 309 тыс. га больше прошлогоднего уровня на эту дату.
В хозяйствах Краснодарского края, Липецкой и Белгородской областей сев кукурузы завершен.
Сев сахарной свеклы (фабричной) проведен на площади 882 тыс. га (80% плана), подсолнечника на зерно - на 2,6 млн га (52% плана).
В сельскохозяйственных предприятиях начат сев овощей и посадка картофеля. По данным ГВЦ Минсельхоза России на 8 мая т.г. картофель посажен на 37,1 тыс. га (21% от плана), что почти на уровне прошлого года. Овощи размещены на площади 34,1 тыс. га (37,5%), что на 1,3 тыс. га больше.
По состоянию на 1 мая т.г. (оперативная информация) в хозяйства субъектов Российской Федерации поступило минеральных удобрений 758,6 тыс. тонн, что на уровне соответствующей даты прошлого года.
Техническая оснащенность
Одной из важнейших проблем в сельском хозяйстве Российской Федерации остается низкая техническая обеспеченность.
По состоянию на 11.05.2007 г. парк тракторов, плугов, культиваторов и сеялок в сельхозорганизациях составил соответственно 522,7; 154,2; 187,1 и 232,7 тыс. штук. При этом обеспеченность сельхозтоваропроизводителей указанной техникой от потребности составляла 48%, 43%, 61% и 69 процентов.
В целом по Российской Федерации на эту дату к весенне-полевым работам подготовлено 84% тракторов и плугов, 88% культиваторов, 86% сеялок, что примерно соответствует уровню прошлого года.
Основным источником приобретения предприятиями АПК техники с целью повышения их оснащенности остается лизинг.
На условиях лизинговых поставок хозяйства Российской Федерации через ОАО «Росагролизинг» получили с начала 2007 года и по состоянию на 11 мая 149 тракторов, 1 кормоуборочный и 2 картофелеуборочных комбайна, 155 единиц автомобильной и 337 единиц прочей сельскохозяйственной техники.
Для проведения весенне-полевых работ на межрегиональных базах и предприятиях ОАО «Росагроснаб» в регионах созданы запасы запасных частей и других материально-технических ресурсов на сумму более 700 млн рублей.
Обеспеченность ГСМ
По состоянию на 1 мая т.г. сельхозтоваропроизводителями закуплено 993 тыс. тонн дизельного топлива и 303 тыс. тонн автобензина, что составляет соответственно 103% и 92% к объемам закупок 2006 года.
В хозяйствах АПК на эту дату в наличии имелось 510 тыс. тонн дизельного топлива и 109 тыс. тонн автобензина, что обеспечивает текущую потребность для проведения весенне-полевых работ.
По данным ведомственного мониторинга Минсельхоза России средневзвешенная цена приобретения дизельного топлива летнего сельхозтоваропроизводителями за период с 3 по 10 мая т.г. незначительно снизилась (0,38%) и составила 15650 рублей за тонну. Существенно снизились цены в Оренбургской (7,6%), Псковской (5,1%) и Брянской (2,6%) областях. Максимально выросли цены в Саратовской (6,33%), Кировской (3,09%), Пензенской (2,28%) областях. С начала наблюдения (29.03.2007) цены приобретения дизельного топлива летнего увеличились на 7,9 процента.
В апреле т.г. произошел существенный рост цены производителя на дизельное топливо летнее. По данным Росстата, она увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 689 рублей за тонну или на 8,9%, составив 11449 рублей за тонну (без учета акциза и НДС), а по сравнению с декабрем предыдущего года - на 7,4 процента.
По данным Минпромэнерго, с 28 декабря 2006 года по 10 мая т.г. оптовые цены на дизельное топливо увеличились на 6,2%, автобензин марки А-76/80 - на 2,6% и составили 16739 и 18245 рублей за тонну соответственно.
О состоянии животноводства
В январе-апреле т.г. (оценка) реализация скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составила 2356 тыс. тонн, что на 9,3% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Реализация крупного рогатого скота возросла - 1,5%, свиней - на 13%, овец и коз - на 4,6% и птицы - на 15,3 процентов.
За этот период в сельхозпредприятиях реализация скота и птицы на убой возросла на 13,9% и составила 1310 тыс. тонн.
Производство молока в хозяйствах всех категорий за январь-апрель т.г. (оценка) составило 8,9 млн тонн, что на 1,9% больше, чем за соответствующий период прошлого года. При этом, средний надой молока в сельхозорганизациях на корову увеличился на 89 кг (8,2%) и составил 1177 кг.
По оперативной информации на 7 мая 2007 года, суточный надой молока от коровы составил 11,2 кг, что на 0,6 кг выше уровня прошлого года. В 41 территории суточное валовое производство молока превысило уровень аналогичного периода 2006 года.
Производство яиц во всех категориях хозяйств (оценка) выросло на 247 млн штук (на 2,1%). Средняя яйценоскость на курицу-несушку в сельхозорганизациях осталась на соответствующем уровне 2006 года и составила 100 яиц.
На 1 мая 2007 года численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий (оценка) составила 22,6 млн голов или 99,9% к соответствующему периоду 2006 года, в том числе коров - 9,5 млн голов (98,9%), свиней -17,0 млн голов (116,0%), овец и коз - 21,7 млн голов (107,5%) и птицы в сельхозорганизациях - 263,8 млн голов (107%).
О состоянии пищевой и перерабатывающей промышленности
В I квартале 2007 года индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака составил 113,7% к аналогичному периоду 2006 года.
По сравнению с I кварталом 2006 года значительно увеличилось производство мяса и субпродуктов 1 категории - на 21,5%, жиров пищевых - на 17,7%, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов - на 8%, масла животного - на 11,9%, сыров жирных - на 17,2%, масла растительного - на 10,8%, безалкогольных напитков - на 24,6%, минеральных вод - на 27,8%, вин виноградных, плодовых и шампанских - в 4 -2,8 раза, коньяков - в 3,9 раза, пива - на 31%, плодоовощных консервов, консервов плодоовощных детских и диетических - на 36-34 %, сухих продуктов детского и диетического питания на злаковой основе - на 31,9%, сухих молочных смесей для детей раннего возраста - на 38,6% и других продуктов.
Снижение объемов производства отмечено при производстве консервов молочных - на 11,5%, мясных - на 7,1%, соли поваренной пищевой - на 24,5%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 0,4%, макаронных изделий - на 4,3%, муки - на 7,2%, крупы - на 6%, консервов детских мясных - на 36%, папирос и сигарет - на 10%, напитков слабоалкогольных на 59,8 процента.
О внешнеэкономической деятельности в АПК
По оперативным данным Федеральной таможенной службы в январе-марте 2007 года в Россию импортировано продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на общую сумму 5805,8 млн долл. США, что на 38,2 % больше, чем в соответствующем периоде 2006 года.
В товарной структуре импорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе-марте 2007 года сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 1,7 процентных пункта и составила 16,5 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2006 года возросли физические объемы импортных закупок мяса свежего и мороженого на 18,8%, рыбы свежей и мороженой - на 29,3%, цитрусовых - на 14,9%, кофе - на 31,0%, чая - на 5,6%, сахара-сырца - на 49,5%, какао-бобов и продуктов, содержащих какао - на 8,0% и 29,5% соответственно. Вместе с тем, импорт мяса птицы сократился на 8,0%, молока и сливок - на 9,1%, масла сливочного - на 1,9%, масла подсолнечного - на 22,9%, сахара белого - в 4,4 раза до 22,5 тыс.тонн. Кроме того, сократился импорт зерновых культур - на 31,3% в стоимостном выражении, за счет значительного сокращения физических объемов импорта пшеницы и кукурузы.
Необходимо отметить, что рост импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в стоимостном выражении обусловлен, в частности, повышением цен на закупаемую продукцию. Так, средняя контрактная цена на мясо свежее и мороженое увеличилась в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что в определенной мере было вызвано повышением ФТС России минимально разрешенной к декларированию таможенной стоимости, поставляемых в Россию говядины и свинины. Мясо птицы, рыба свежая и мороженая, цитрусовые, кофе подорожали в 1,2 - 1,3 раза. Средняя контрактная цена на кукурузу увеличилась в 3,3 раза, что привело к росту общей стоимости ее импорта на фоне сокращения физических объемов поставок.
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе-марте 2007 г. составил 1465,5 млн долл США, что на 41,7% больше, чем в соответствующем периоде 2006 года.
В товарной структуре экспорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе-марте 2007 года возросла по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 0,6 процентных пункта и составила 2,2 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличился экспорт пшеницы - на 3,3 %, водки - на 68,2 процента.
О ценовой ситуации на рынке сельхозпродукции и продовольствия
В марте 2007 года индекс цен на продукцию сельского хозяйства составил 99,7%, в том числе на продукцию растениеводства - 99,6%, а на продукцию животноводства - 99,8 процента.
Из основных видов растениеводческой продукции в наибольшей степени (на 6,2%) подешевели овощи из-за значительного (на 22%) снижения цен на огурцы. При этом цены на другие виды овощей продолжали расти - на капусту - на 22,5%, помидоры - на 12,8%, морковь - на 10%, лук - на 4,7 процента. Картофель подорожал на 4,5%. Цены на плоды и ягоды снизились на 1,5 процента.
Продолжился небольшой рост цен на зерновые культуры: рожь подорожала на 1,3% пшеница - на 0,7, процента.
Цены на продукцию животноводства в целом снизились незначительно - на 0,2%, при этом на 2,7% подешевели свиньи, на 0,9% - птица. Яйца подорожали на 1,5%, молоко - на 0,5%, КРС - на 0,2 процента.
Цены производителей на продукцию пищевой промышленности, включая напитки, и табака в марте увеличились на 1,2 процента.
Рис подорожал на 1%, хлеб и хлебобулочные изделия, а также сыры сычужные - на 0,7 процента.
Оставались стабильными цены на мясо птицы, изделия колбасные вареные, муку, масло сливочное.
Подешевели: свинина (на 3,3%), говядина (на 0,6%), крупы (на 1,4%), в т.ч. пшено (на 1,6%), крупа гречневая (на 2,9%), а также масло подсолнечное (на 1,4%). Замедлился темп снижения цены на сахар-песок, в марте он составил 0,7% против 2,3% в феврале.
В целом за квартал более чем на 3% увеличилась цена на хлеб и хлебобулочные изделия, на 2,2% - на цельномолочную продукцию и крупу гречневую, на 2% - на макаронные изделия. Снизились цены на мясо в целом (на 1,1%), в т.ч., на свинину - на 4,9%, говядину - на 1,5 процента. Более всего подешевели сахар-песок (на 5,6%) и масло подсолнечное (на 5,2%).
Индекс потребительских цен в апреле составил 100,6% (с начала года - 104,0%), в т.ч. на продовольственные товары - 100,8% (с начала года - 103,3%).
Продолжали дорожать все основные группы товаров, кроме сахара-песка, который за месяц подешевел на 0,7% и масла подсолнечного, цена на которое оставалась стабильной. Наибольший прирост цен, как и в предыдущем месяце, наблюдался на плодоовощную продукцию - 3,1 процента.
С начала года плодоовощная продукция подорожала на 14,7%, крупы и бобовые - на 5,7%, рыба и морепродукты - на 3,8%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 2,7 процента. В пределах от 1,3% до 2,5% подорожали остальные группы продовольствия, кроме сахара-песка, который подешевел на 5,6% и масла подсолнечного, цена на которое практически не изменилась.
Индексы цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары приведены в приложении.
О финансовом обеспечении сельхозтоваропроизводителей
Сводной бюджетной росписью Минсельхозу России на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на 2007 год предусмотрены бюджетные ассигнования в виде субсидий в объеме 41,36 млрд рублей, в том числе на: субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях - 6,28 млрд рублей, поддержку растениеводства - 770 млн рублей, компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений - 3,4 млрд рублей, субсидии бюджетам на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ - 7,5 млрд рублей. На реализацию национального проекта «Развитие АПК» всего предусмотрено 22,4 млрд рублей, из них на развитие животноводства и промышленного рыбоводства - 14,2 млрд рублей, на поддержку малых форм хозяйствования в АПК - 6,2 млрд рублей и на обеспечение жильем работающих в сельской местности - 2 млрд рублей.
Кроме того, предусмотрено на реализацию ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» - 3,51 млрд рублей и ФЦП « Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» - 4,2 млрд рублей.
По состоянию на 11 мая т.г., из указанных бюджетных ассигнований, предусмотренных на год, профинансировано 13,7 млрд рублей или 33 процента.
О ходе реализации приоритетного национального проекта
«Развитие АПК» в 2007 году
По направлению «Ускоренное развитие животноводства»
В 2007 году для участия в проекте с начала года органами управления АПК регионов отобраны 247 животноводческих объектов с объемом кредитных ресурсов 18,3 млрд рублей.
Лидерами по отбору объектов стали Приволжский федеральный округ - 64 (в т.ч. Республика Мордовия - 27 объектов, Чувашская Республика - 11 объектов, Нижегородская область - 10 объектов, Кировская область - 7 объектов, Пермский край - 6 объектов), Сибирский федеральный округ - 58 объекта (в т.ч. Иркутская область - 33 объекта, Омская область - 7 объектов), Северо-Западный федеральный округ - 48 объекта (в т.ч. в Калининградской области - 22, Вологодской - 14, Ленинградской - 5). Низкими темпами проходит отбор объектов в Уральском федеральном округе (отобрано по 1 объекту в Свердловской области и Ханты-Мансийском автономном округе).
По рыбопромышленным предприятиям отобрано 4 объекта с общим объемом кредитных ресурсов 183 млн рублей, в том числе в Республике Карелия 2 объекта с объемом кредитных ресурсов 162,0 млн рублей и 2 объекта в Ленинградской области с объемом кредитных ресурсов 21,0 млн рублей (по 1 объекту перечислено на ссудный счет заемщика 5,3 млн. рублей).
По состоянию на 14 мая т.г. заключено кредитных договоров на сумму 14,9 млрд рублей, из них 8,1 млрд рублей по объектам, включенным в проект Минсельхозом России в 2006 году и 6,8 млрд руб. - по объектам 2007 года.
Заемщиками получено 15,9 млрд. рублей кредитов, из них около 13,2 млрд рублей по объектам, включенным в 2006 году и 2,7 млрд рублей - в 2007 году.
По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК»
По состоянию на 14 мая т.г. в рамках национального проекта банками предоставлено 18,4 млрд рублей кредитов, в том числе 61,4% (11,3 млрд рублей) - личным подсобным хозяйствам, 33,2% (6,1 млрд рублей) - крестьянским (фермерским) хозяйствам, 5,4% (1,0 млрд рублей) - сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Всего заключено кредитных договоров более 60 тысяч.
С начала 2007 года создано 654 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе 160 кредитных, 93 - перерабатывающих и 401 снабженческо-сбытовых.
По направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе»
На 2007 год определены контрольно-целевые показатели по мероприятиям «Обеспечение доступным жильём молодых специалистов на селе» по вводу жилья 679,5 тыс. кв. метров для 15,44 тыс. молодых специалистов и их семей.
В федеральном бюджете на 2007 год на реализацию данных мероприятий предусмотрено 2,0 млрд. рублей.
По состоянию на 14 мая т.г. субъектами Российской Федерации введено (приобретено) жилья 37,57 тыс. кв. метров (5,5%) для 551 молодых специалистов (3,6%).
Департамент экономических программ, анализа и управления государственным имуществом