Минсельхозу РФ будут выделены дополнительные 6,3 млрд руб. для проведения зерновых интервенций, сообщил вчера премьер Владимир Путин на заседании президиума правительства. Это треть от всего объема госзакупок зерна в 2009 году. Премьер-министр пояснил: деньги выделяются, "чтобы создать условия для проведения" собственно интервенций. При этом решения о начале самих закупок зерна по-прежнему нет: вчера о том, что правительство примет его "в ближайшее время", сообщил в Госдуме заместитель главы Минсельхоза Александр Петриков.
Господин Петриков рассказал депутатам, что в 2009 году предполагается закупить 5 млн тонн зерна. "Это очень важно для нас в связи с отрицательной ценовой тенденцией на мировом зерновом рынке",— отметил заместитель министра. В Госдуме с Минсельхозом согласны: по данным "Ъ", вчера из Думы в приемную Владимира Путина был отправлен депутатский запрос Владимира Стародубцева с просьбой ускорить принятие решения о начале интервенций. В условиях падения цен на зерно на внутреннем рынке (с начала текущего сельхозгода цены на пшеницу упали более чем на 25%, тонна пшеницы экспортно-ориентированного четвертого класса стоит сейчас порядка 3 тыс. руб.) госзакупки по ценам 2008 года (4,6 тыс. руб. за тонну) видятся аграриям единственным способом компенсировать потери АПК.
Господин Петриков вынужден был признать, что имеются "определенные трудности с финансированием закупок. В прошлом году вместо 5 млн тонн было закуплено 8 млн тонн зерна, и у нас не хватило денег, чтобы обеспечить его хранение. Создался дефицит порядка 3 млрд руб.",— сказал чиновник. Это означает, что только на покрытие дефицита и уплату долгов госагента — Объединенной зерновой компании (ОЗК) — перед элеваторами уйдет половина тех дополнительных средств, о которых говорил вчера Владимир Путин.
Отметим, что в текущем году стоимость хранения интервенционного зерна на элеваторах достигла 62 руб. за тонну в месяц — на фоне падения цен на само зерно содержание его запасов подорожало на 13% (в 2008 году месяц хранения стоил 55 руб. за тонну). Во многом это вызвано госинтервенциями прошлого года — по данным Минсельхоза, на элеваторах до сих пор хранятся запасы госзерна в объеме 8,2 млн тонн, что создает дефицит свободных объемов для зерна нового урожая. Названная господином Петриковым сумма "дефицита" средств на оплату элеваторов — 3 млрд руб.— достаточна для хранения зерна 2008 года на протяжении полугода. Участники рынка говорят о том, что долг перед элеваторами уже составляет "месяцы" — так, по словам председателя совета директоров Valars Group Кирилла Подольского, элеваторы не получают денег от ОЗК с 1 апреля.
Закупки 2009 года могут усугубить ситуацию. По словам главы Зернового союза Аркадия Злочевского, в Минсельхозе не принимают решения по их проведению, так как неизвестно, "какой толк от них будет": более половины свободных мощностей располагается в экспортно-ориентированных регионах, где проведение интервенций может "затромбировать" экспорт. Также оттягивает начало интервенций отсутствие в ведомствах четкого механизма их проведения — Резервно-продовольственная компания (РПК), выбранная Минсельхозом госагентом по интервенциям на 2009 год, до сих пор не имеет контракта, а ОЗК не может получать средства Россельхозбанка: ее лимиты израсходованы в 2008 году. По данным источника "Ъ", близкого к Минсельхозу, министерство согласовало с Минэкономики увеличение лимитов для ОЗК — и в этом случае, когда решение о начале интервенций будет принято, на рынок могут выйти два госагента или, как вариант, РПК может нанять ОЗК в качестве субподрядчика по проведению интервенций.
При этом 23 млрд руб., выделенные на закупку урожая 2009 года, полностью уйдут на покупку 5 млн тонн зерна (по 4,6 тыс. руб. за тонну). А значит, в конце 2009 года или в начале 2010-го правительству придется снова найти дополнительные средства для оплаты его хранения. В Минсельхозе, куда "Ъ" обратился с просьбой подтвердить или опровергнуть эти предположения, вчера прокомментировать ситуацию не смогли.
Телеграм-канал: https://t.me/zolnews