Как Россия влияет на зерновой рынок Казахстана — отчет МСХ США

20 июля FAS USDA опубликовал очередной отчет, посвященный зерновым рынкам Казахстана. В нем отмечается, что сев яровых зерновых был завершен в начале июня, и условия посадки в целом были благоприятными, что позволило оценить отсутствие значительных изменений в посевных площадях пшеницы и ячменя в сезоне 2023/2024 МГ. По прогнозам, производство пшеницы в сезоне 2023/2024 составит 14 млн тонн, что на 1 млн тонн выше первоначального прогноза.

Аналитики напоминают, что в апреле 2023 года Казахстан ввел шестимесячный запрет на импорт пшеницы автомобильным транспортом в ответ на конкуренцию со стороны России, поскольку такая перевозка пшеницы может использоваться для ухода от НДС.

Государственные налоговые органы Казахстана осуществляют контроль за импортом пшеницы с целью предотвращения нарушения данного запрета. С момента его введения правительство сообщило о четырех попытках ввоза пшеницы автомобильным транспортом. Для предотвращения нелегального оборота зерна принимаются следующие меры:

- прорабатывается вопрос о применении минимальных цен на импорт зерна из стран Евразийского экономического союза;

- планируется использование навигационных пломб для отслеживания перемещения зерна;

- пилотный проект по возврату НДС участникам зернового рынка для исключения риска несанкционированного реэкспорта в третьи страны.

Представители FAS USDA в Астане отметили, что, несмотря на соблюдение запрета, часть пшеницы ввозится под видом ячменя. Кроме того, не все пограничные пункты оборудованы весами для взвешивания грузовиков, что также приводит к некоторым манипуляциям с весами.

Казахский ячмень конкурирует с российским на иранском рынке. Экспортеры ячменя выразили обеспокоенность тем, что экспорт российского ячменя в Иран может оставаться высоким из-за более дешевых цен и снижения экспортных пошлин. Трейдеры отметили, что весной 2023 года рынок не был активным из-за низкого интереса со стороны иранских покупателей. По оценкам FAS USDA, экспорт ячменя из Казахстана в сезоне 2022/2023 составит 850 тыс. т из-за снижения интереса со стороны Ирана и конкуренции со стороны России.