Еда по карточкам: Минпромторг разработал стратегию продовольственной помощи

Схема работы продуктовых карточек удобна и проста. Она предусматривает перечисление денег на карту для отдельных категорий граждан. Деньги предназначены для покупки набора заранее определенных товаров в магазинах, на рынках и в других торговых объектах, которые подключатся к центральной процессинговой системе.

Санкции, падение цен на нефть и рост инфляции привели к тому, что покупательская способность россиян упала. Как ранее отмечал Росстат, в первом полугодии 2015 года покупательная способность граждан снизилась в среднем на 20%. Статистическое ведомство проводило анализ по 24 видам продуктов. Оказалось, что в этом году абсолютно все из них стали менее доступными для россиян по сравнению с прошлым годом. Бороться с этой проблемой решил Минпромторг. На прошлой неделе ведомство направило в правительство РФ стратегию, предусматривающую оказание продовольственной помощи нуждающимся.

Как сообщают «Ведомости», продовольственная помощь предусматривает два этапа. Первый этап (до 2017 года) называется «Продуктовая карта». Он предусматривает перечисление денег на карту для отдельных категорий граждан. Деньги предназначены для покупки набора заранее определенных товаров в магазинах, на рынках и в других торговых объектах, которые подключатся к центральной процессинговой системе, отмечает издание.

Второй этап (2018−2020 гг.) предусматривает организацию социального питания (бесплатного или льготного) в специальных кафе и столовых. Но его ведомство планирует внедрить попозже.

Как сказал заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, в России право на бесплатные продукты питания получат те слои населения, которые уже имеют федеральные субсидии, передает ТАСС.

По карточкам человек сможет купить только скоропортящиеся продукты: свежие овощи и фрукты, мясную продукцию, птицу, яйца и молочную продукцию. По замыслу Минпромторга, получатель помощи будет свободно выбирать товары из ассортимента без ограничения цены за единицу и количество.

В качестве примера успешности работы такой системы исполнительные органы власти приводят США, где по программе Supplemental Nutrition Assistance (SNAP) еду по «фудстемпам» получают около 20 млн человек.

 Накормить бедных и поддержать производителя зерна

Деньги на такие карточки будут перечисляться из региональных бюджетов. Отметим, для того чтобы обеспечить каждого неимущего в России продуктовой картой на сумму в 4 тыс. рублей в месяц, из бюджета РФ потребуется ежегодно выделять два триллиона рублей. 

Однако, по словам главы Зернового союза России Аркадия Злочевского, государству достаточно начислять на них примерно по 1 тыс. рублей.

Как пишет Agro2b.ru, по мнению главы Зернового союза, введение такой меры позволит решить одновременно две насущные проблемы: накормить бедных и поддержать производителей зерна, мяса и молока, страдающих от перепроизводства.

«Россия переживает колоссальное перепроизводство на рынке зерна, которое соседствует с падающим спросом. Основным фундаментальным механизмом поддержки спроса на внутреннем рынке во всем мире являются программы продовольственной помощи малоимущим гражданам. В США на такую программу ежегодно тратится более $27 млрд», - отметил он.

По мнению аналитика «Финам» Антона Сороко, при реализации данной стратегии правительство должно четко понимать, кто является малоимущими.

«Считаю, что введение продуктовых карточек вряд ли повысит покупательскую способность, ведь предлагают не живые деньги, а лишь возможность купить по карточке ограниченный спектр товаров. На мой взгляд, было бы лучше, если бы власти подняли пенсии и пособия, а также не забывали об индексации уровня зарплаты», - пояснил он.

Между тем Минпромторг также надеется поддержать отечественного производителя. Как пишут «Ведомости», ведомство предлагает предоставить возможность малоимущим самим вносить деньги на продовольственные карты, а бюджет будет добавлять 30−50%.

В этом случае у производителей повышается заинтересованность в поступательном качественном развитии, так как бюджетная поддержка поступает к ним не напрямую, а через покупателя, отмечают авторы документа.

Следует отметить, что тема введения продуктовых карточек не нова. Этот вопрос неоднократно поднимался чиновниками в разгар кризиса 2008-2009 годов. Но тогда дальше разговоров дело не пошло. Однако в этот раз данная инициатива может получить практическое развитие, ведь поручение о создании такого проекта исходит от первых лиц правительства.